Page 28 - ТЕХСОВЕТ №1-2017

январь 2017 года
ЭнергоЭконом
#трибуна #госполитика

Энергетическая

эффективность

экономики России –

возможные варианты

Энергетическое наследство. Эконо- каждой единицы топлива и энергии. Но
мика СССР никогда не была энергоэф- этого не произошло, а России в наслед-
фективной, однако откровением для всех ство от СССР досталось, можно сказать,
это стало только под занавес существо- «разбитое энергетическое корыто».
вания СССР. Система планирования В каком же сейчас оно состоянии?
экономии энергетических ресурсов была О роли энергетики. Обратимся
провальной на всех этапах ее существова- к докладу Минэкономразвития (письмо
ния, и причин тому несколько. Это и не- Минэкономразвития России от 27.09.2016
удовлетворительное состояние системы № 29204-ЕЕ/Д07). В соответствии с Ука-
контроля и учета расходования топлива зом Президента РФ от 04.06.2008 г. №889
и энергии, и отсутствие единой техниче- энергоемкость ВВП России к 2015 г.
ской политики в области энергосбереже- должна была быть снижена на 26 % по Яков ЩЕЛОКОВ,
ния. Трудовые коллективы часто не были сравнению с 2007 г. Фактически сниже- председатель коллегии СРО 19,
заинтересованы в экономии, особенно ние составило 8 %. В рейтинге стран по заслуженный энергетик РСФСР
вследствие низкой доли энергетической уровню энергетической эффективности
26 составляющей в себестоимости продук- экономики Российская Федерация со- рованность бюджетов и другие ключевые
ции (3-7 %), а также невысоких премий за храняет 132 место из 142. Энергоемкость действия по созданию эффективной
экономию энергоресурсов. ВВП РФ в два раза выше среднемирового экономической и социальной основы
Однако главная причина – что плано- уровня, в три раза выше, чем в Германии для роста экономики. В России пока
во установленные цены на топливо и Японии. За последние несколько лет прослеживается только озабоченность
и энергию были значительно ниже страна ухудшила свои показатели в дея- снижением инфляции, но только за счет
действительных народно-хозяйственных тельности по повышению энергетической многоразовой ключевой ставки.
издержек на их дополнительное произ- эффективности, в том числе и за счет Второе. Цены для конечных потреби-
водство. По газу и нефтепродуктам эта сокращения инвестиций в соответствую- телей являются ключевым фактором раз-
разница составляла 2-2,5 раза, по углю щие проекты. К сожалению, очевидно, вития эффективного энергопотребления.
– 2,5-3 раза и более). Как могла быть что в России роль энергетического Если эти цены не отражают долговремен-
самоокупаемой энергетическая отрасль, сектора в развитии экономики сводится ные замыкающие затраты и не включают
если стоимость ее основного сырьевого к мировой цене на нефть. Однако в жиз- всюду, где это возможно, надежно опре-
ресурса была в три и более раз ниже его ни все сложнее. деляемые стоимости внешних факторов,
себестоимости? Да и как экономика с та- Обратимся к концепции мирового таких как обеспечение надежности снаб-
ким планированием могла существовать? энергетического совета (WEC, МИРЭС) жения или защита окружающей среды, они
Так что это лукавство, утверждать, о роли энергетики в экономике. В ней негативно влияют на мотивацию людей,
что СССР погиб именно от манипуляций трех основных энергетических целей размеры ВВП и экономику в целом. Весь
ценами на мировых рынках, а сейчас (доступности, наличия и приемлемости предыдущий опыт развития энергетики
Россия выдержала. И между внутренни- энергии фундаментально для обеспече- в СССР и России показывает, что это прави-
ми ценами на ресурсы, установленными ния политической стабильности повсюду ло неуклонно остается невостребованным.
в СССР в разы ниже себестоимости, про- в мире, для стратегии энергетического Третье. Этика – обязательная часть
сматривается параллель с сегодняшней бизнеса и достижения миром устойчи- управления энергетикой: как честность,
практикой управления ключевой ставкой. вого будущего) предложено достигать отказ от коррупционной практики, так
В свое время для ухода от обозначен- десятью политическими действиями. и добровольные аудиты, общественные
ных проблем предлагалось перейти Рассмотрим три из них. стандарты и другие вопросы глобального
к полному хозяйственному расчету Первое. Энергия является важной организационного и корпоративного
и самофинансированию в области энер- частью здравой программы развития, руководства. Оставим это правило без
госбережения с оценкой всей экономии которая включает в себя также макро- очевидного комментария.
по увеличенным в три раза действующим экономику и неэнергетические сектора, Варианты развития событий. Что же
ценам, поскольку именно настолько сни- проведение беспристрастной финансо- предлагается сегодня? То, что уже неод-
жались в то время действительные народ- вой фискальной и социальной политики, нократно опробовалось в отечественной
нохозяйственные затраты при экономии обеспечение низкой инфляции, сбаланси- практике: