Page 29 - ТЕХСОВЕТ №1-2017

январь 2017 года
ЭнергоЭконом
#трибуна #госполитика

• разработка очередной, но отдельной сти систему сравнительного анализа ции потребителей на более эффективное
Государственной программы повышения энергетической эффективности для использование топлива, а финансовые
энергетической эффективности эко- отраслей, предприятий, производящих возможности фонда позволят обе-
номики РФ, а не комплексной, как это аналогичную продукцию, для энергопо- спечить в долгосрочной перспективе
предлагается МИРЭС; требляющих объектов и др. Это как раз многократное тиражирование наилуч-
• для тиражирования наилучших позволит приступить к формированию ших доступных технологий в области
практик в области энергосбережения «ключевых действий по созданию эф- энергетической эффективности. Это по-
создание на базе государственного банка фективной экономической и социаль- зволит приступить к созданию системы
типового банковского продукта и «цен- ной основы для роста экономики». по формированию цен на энергоресурсы
тра компетенции». С другой стороны, ввести систему для конечных потребителей.
Можно ли при таком подходе добить- мер, которая бы позволила реально по- Кроме рассмотренной выше системы
ся доступности, наличия и приемлемости высить энергетическую эффективность организационных, финансовых мер,
энергетических услуг для всех? экономики. К ним следует отнести: сти- в предлагаемой главе 261-ФЗ ключевыми
Уже признано, что поставленная мулирование участников энергетическо- должны стать следующие тренды:
цель по сокращению на 40% энергоем- го рынка к созданию работоспособных • создание единого рыночного энерге-
кости экономики пока не выполняется. систем энергоменеджмента, использова- тического хозяйства страны;
Однако, например, в предложенном ние наилучших доступных технологий. • повышение цен на высококаче-
Правительством РФ новом законопро- В настоящее время основной вид топли- ственные первичные энергоресурсы для
екте № 1158419-6 эта ключевая задача ва в РФ это природный газ (не менее потребителей, неэффективно использую-
обоснованно на законодательном уровне 60 %), который в целом используется щих энергоресурсы;
не рассматривается. Однако прослежива- нерационально. Одна из причин этого – • реальный переход на многоразовое
ется стремление к переводу всех работ по низкие внутренние цены на это каче- использование топлива;
энергетической эффективности в произ- ственное топливо, которое пользуется на • введение принципа эффективности
вольный формат. Но в этом случае можно мировом рынке стабильным спросом. преимущественно конечного использова-
вообще потерять достоверность Определяющее условие долгосроч- ния энергии (аналог Директивы ЕС «Об
в отчетных данных. Уже одна эта пробле- ной жизнеспособности предлагаемых эффективности конечного использова-
ма требует выработки дополнительных мер – это создание надежного источ- ния энергии и энергетических услугах»);
мер для отражения в законопроекте. ника инвестиций. Например, создание • регулируемые организации также
Предлагается ввести новую главу при банке с государственным участием должны формировать свои программы 27
в 261-ФЗ, глава 7-1 «Энергетическая фонда по эффективному использованию развития исходя из задачи эффективного
эффективность экономики», где, энергоресурсов, но при обязательном конечного использования энергии.
с одной стороны, с участием профес- участии представителей потребителей Выбор вариантов для выполнения
сионального сообщества уточнить в управлении фондом. Один из вари- требований новой главы 261-ФЗ остается
и ввести в минимальном количестве антов – повышение в несколько эта- за предприятиями, компаниями, орга-
определяющие показатели энергети- пов цены на природный газ примерно низациями. Им предоставляется право
ческой эффективности: энергоемкость на 15-20 % с тем, чтобы до 50 % этих принятия решений и свобода действий.
по уровням управления экономикой дополнительных средств направлялись Такой способ (матрица принятия реше-
(энергоемкость ВВП, энергоемкость в создаваемый фонд. При этом сразу ния) позволит компаниям определить
продукции предприятий и др.); то же решаются как минимум две задачи: цена версию действий с наибольшей выгодой
по конечной продукции. Плюс вве- на газ будет способствовать мобилиза- (добавленной стоимостью) для себя. ЭЭ