Page 10 - ТЕХСОВЕТ №1-2017

январь 2017 года
ЭнергоЭконом
#госполитика #из_первых_рук

Вызовы новой госполитики

в сфере энергоэффективности

Сегодня речь идет о перезагрузке государственной политики
энергоэффективности – новый уполномоченный орган, новая
концепция, новая госпрограмма. Однако, чтобы не повторить
прежних ошибок, необходимо разобрать пройденное
и сделать выводы. Об уроках последних лет рассуждает
эксперт Аналитического центра при Правительстве
Российской Федерации Дмитрий Хомченко.

В области энергосбережения и начала сдвигаться в лучшую сторону,
повышения энергетической эффектив- пока остается множество нерешенных
ности не достигнуты те цели, которые проблем по энергосбережению при
были определены несколько лет назад эксплуатации жилого фонда, не решены
в качестве приоритетных и необхо- вопросы рационального потребления
димых для развития данной сферы. энергетических ресурсов, начиная
Приходится констатировать, что на с пресловутого приборного учета и
федеральном уровне не существует заканчивая обязательными мероприя-
единой политики в сфере энергоэффек- тиями по энергоэффективности
тивности, а происходящие процессы в многоквартирных домах.
8 рассинхронизированы и с точки зрения Дмитрий ХОМЧЕНКО,
постановки задач и контроля их выпол- эксперт Аналитического центра при
Правительстве Российской Федерации
нения, и с точки зрения организации Сегодня налицо неудовлетво-
и управления. Сегодня налицо неудов- ренность сложившейся
летворенность сложившейся ситуацией ситуацией как со стороны новый регулятор в тарифной сфере,
как со стороны бизнеса, государствен- бизнеса, государственных начинает проводить политику «тариф
ных и муниципальных заказчиков и муниципальных заказчиков в обмен на улучшение», то есть рост та-
соответствующих проектов, так и со соответствующих проектов, рифа увязывается с достигнутым улуч-
стороны органов государственной вла- так и со стороны органов шением инфраструктуры, повышением
сти и экспертного сообщества. качества услуг, энергоэффективность
Рассматривать политику энергос- государственной опять не является приоритетом,
бережения и энергоэффективности власти и экспертного и речь о ней не идет напрямую.
необходимо по различным секторам сообщества Энергетические аудиты. Казалось
– жилищная сфера, организации, бы, наконец, хоть как-то заработала
осуществляющие регулируемые виды Непростая ситуация с энергосбере- ГИС «Энергоэффективность», но запол-
деятельности, промышленность, бюд- жением и эффективностью у организа- няемые энергетические декларации по
жетная сфера, транспорт и так далее. ций, осуществляющих регулируемые своему качеству недалеко ушли от бес-
И в каждой из этих сфер существуют виды деятельности. Это касается конечно критикуемых энергетических
свои нерешенные проблемы. и большой энергетики, и транспорта паспортов. Данные, что уже введены
Так, в жилищной сфере, с одной (распределения энергии), и коммуналь- в систему, не подлежат консолидации
стороны, в последний год усилиями ного комплекса в целом. Федеральный и анализу, поскольку нет лиц, отвечаю-
Минстроя России и профессиональ- закон №261-ФЗ "Об энергосбережении щих на уровне муниципалитета
ного сообщества сделано немало, но, и о повышении энергетической эффек- и региона за их качество и достовер-
например, по-прежнему нет требований тивности и о внесении изменений ность. Из представляемых деклараций
по энергоэффективности при строи- в отдельные законодательные акты Рос- нельзя сделать никаких выводов по от-
тельстве частных домов, хотя прирост сийской Федерации" предусматривает, дельным зданиям, в то же время масса
ввода жилья на территории страны по что все ресурсоснабжающие организа- организаций энергоаудиторов осталось
оценкам экспертов Аналитического ции обязаны иметь программы энергос- невостребованной и меняет сферу сво-
центра может составлять 50-55% от бережения, согласованные с органами ей деятельности.
общего объема именно за счет частного регулирования, однако, это требование Из-за отсутствия единого подхо-
домостроения. И несмотря на то, что повсеместно не выполняется. Феде- да к решению возникающих проблем
по многоквартирным домам ситуация ральная антимонопольная служба как остаются без ответов важнейшие