Публикации
Ревизоры большой дороги
Автор: Софья Уразова
№ 3 (34) от 05 марта 2006, в рубрике: Строительство
Управление «Уралгосжелдорнадзор» приступило к своим полномочиям в апреле 2005 г. Сегодня в центре внимания надзорного органа – подъездные пути промышленных предприятий. О сложившейся ситуации на путях необщего пользования рассказывает руководитель Уралгосжелдорнадзора Сергей Шинкаренко.
– Сергей Николаевич, Управление существует почти год. Какие проблемы пришлось решать за этот период?
– Приоритетная задача Управления – надзор за обеспечением безопасного функционирования железнодорожного транспорта, в том числе на путях необщего пользования. К сожалению, приходится констатировать, что состояние путей необщего пользования сегодня находится на крайне низком уровне. Самая острая проблема – дефицит квалифицированных кадров. Отсюда ненадлежащее состояние путей, что снижает безопасность железнодорожных перевозок. Вторая проблема – отсутствие современных технических устройств и средств измерения. В большинстве случаев нет необходимой документации, а если она есть, то, как правило, не соответствует действительности. Другая сложность, с которой мы столкнулись: надзор и контроль в области промышленных железнодорожных перевозок сегодня проводится параллельно двумя органами – Уралгосжелдорнадзором и Ростехнадзором. В результате дублирования действий, когда каждый надзорный орган выдвигает свои требования, предприятия не знают, чьи предписания исполнять. Согласно п. 2. cт. 1 Закона*, надзор в области железнодорожного транспорта ведется нашей службой. А вот все, что происходит с веществом «до вагона», – подконтрольно Ростехнадзору.
– Ваши рекомендации предприятиям?
– Необходимо должное внимание уделять подъездным путям, вкладывать средства в техническое оснащение. Небольшим предприятиям лучше обращаться к услугам серьезных компаний, которые специализируются на путеремонтных работах. Более крупным – можно обучать свои кадры. Мы со своей стороны оказываем содействие в вопросах подготовки специалистов-железнодорожников. На проводимых краткосрочных обучающих курсах на базе Уральского госуниверситета путей сообщения принимаем участие в экзаменах и аттестуем специалистов.
Кроме того, следует обязательно и своевременно вносить изменения, отражающие реальную материальную базу, в техническую документацию. И должен быть свой внутренний контроль на каждом предприятии.
Таким образом, четыре основные задачи, которые должен решить каждый руководитель предприятия: 1. Составить документ – технологию работы. 2. Обеспечить материальную базу, согласно данному документу. 3. Найти и обучить специалистов. 4. Установить контроль за выполнением. Решив их, руководитель сможет четко организовать работу предприятия.
А наша основная задача – контролировать соблюдение организациями, занятыми в сфере железнодорожного транспорта, требования законодательства РФ.
*Основной закон, в рамках которого ведет свою деятельность Уралгосжелдорнадзор, – Федеральный закон № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте РФ», Положение «Об Уральском территориальном управлении госжелдорнадзора», разработанное и утвержденное на основе Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения федеральной службы в сфере транспорта» № 398 от 30 июля 2004 г.
ТехДосье
Управление безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта (Госжелдорнадзор) –один из отраслевых блоков Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор, http://www.ftoa.ru).
Уральское управление государственного железнодорожного надзора федеральной службы в сфере транспорта (Уралгосжелдорнадзор) – территориальное подразделение Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Надзор выполняется в регионах обслуживания Свердловской и Южно-Уральской железных дорог на территориях: Курганской, Оренбургской, Петропавловской (Республика Казахстан), Свердловской, Челябинской, Тюменской областей, ЯНАО, ХМАО и Пермского края. Руководитель Сергей Шинкаренко.
ТехИнфо
Сергей Шинкаренко: « На ОАО «Дегтярское рудоуправление» в ходе проверки были выявлены следующие нарушения: в техническом паспорте, который существует у них с 1999г., числится более 3км пути и 12 стрелочных переводов. По факту же – 260 м пути и один стрелочный перевод. Нет чертежей искусственных сооружений. Не хватает болтов, костылей, и т.д. Однако в техническом паспорте теоритически все нормально».
Софья Уразова
|