Журнал ТЕХСОВЕТ премиум

Эффективная система менеджмента качества по ИСО 9000

Международная организация по стандартизации (ИСО) является всемирной федерацией национальных органов по стандартам (органов-членов ИСО).

Мировая практика

Международная организация по стандартизации (ИСО) является всемирной федерацией национальных органов по стандартам (органов-членов ИСО). Работа по подготовке международных стандартов осуществляется в ИСО силами Технических комитетов. Каждый национальный член ИСО, заинтересованный в той области, для которой был создан соответствующий Технический комитет, имеет право быть представленным в этом комитете. Международные организации, как правительственные, так и неправительственные, находящиеся в связи с ИСО, также принимают участие в работе.

Семейство стандартов ИСО 9000, перечисленное ниже, разработано, чтобы помочь организациям всех типов и размеров внедрить и использовать эффективные системы менеджмента качества.

Русскоязычный вариант	Англоязычный вариант	Значение	Когда употребляется
ИСО 9000	ISO 9000	Обозначение серии стандартов	Когда речь идет о сертификации ИСО 9000 в общих чертах, в общем.
ГОСТ Р ИСО 9000-2001	ISO 9000:2000	Основные положения и словарь (в России действует как стандарт ГОСТ Р ИСО 9000-2001, представляет собой введение в СМК и словарь терминов)	Употребляется редко.
ГОСТ Р ИСО 9001-2001	ISO 9001:2000	Требования (в России действует как стандарт ГОСТ Р ИСО 9001-2001, устанавливает минимально необходимый набор требований к системам качества и применяется для целей сертификации и проверок)	Когда речь идет о сертификации на соответствие стандарту. Когда речь идет о соответствии. Когда указывается факт сертификации СМК (на продукции, например). Когда речь идет о требованиях стандарта ИСО.
ГОСТ Р ИСО 9004-2001	ISO 9004:2000	Рекомендации по улучшению деятельности (в России действует как стандарт ГОСТ Р ИСО 9004-2001, содержит методические указания по разработке и внедрению систем менеджмента качества, которые ориентированы на высокую эффективность деятельности компаний)	Употребляется редко.

Основным документом, определяющим принципы взаимоотношений органа по сертификации и соискателя, порядок проведения сертификационного аудита, условия и порядок оплаты проведения работ по сертификации, а также форма бланка сертификата и ряда других бланков – устанавливаются отдельным стандартом – ГОСТ Р 40.003-2005.

Стандарты серии ИСО 9000 концентрируют усилия менеджмента на следующих главных направлениях

Организация, сфокусированная на заказчика	Руководство (единство цели, направления и внутреннюю окружающую среду организации)	Вовлечение людей	Процессный подход (ресурсы и деятельности управляются как процесс)
Системный подход к управлению (управление системой взаимосвязанных процессов)	Постоянное улучшение	Подход принятия решений, основанный на фактах	Взаимовыгодные отношения с поставщиками

Метод внедрения системы менеджмента качества состоит из последовательных шагов, которые предполагают

Установку политики качества и цели в области качества организации	Определение решающих процессов для достижения целей качества	Установку измерения для определения эффективности каждого процесса, направленного на достижение целей качества
Применение измерений для определения текущей эффективности каждого процесса	Определение способов предотвращения дефектов, снижения изменяемости и минимизации доработок и отходов	Поиск возможностей по снижению рисков и улучшению эффективности и производительности процессов
Установку приоритетов важности улучшений, которые могут давать оптимальные результаты с приемлемыми рисками и издержками	Наличие стратегии, форм ее внедрения и ресурсов для получения идентифицированных улучшений	Планирование
Контроль исполнения решений	Измерение результатов улучшений для проведения анализа на эффективность ранее принимаемых решений	Оценку полученных результатов в сравнении их с ожиданиями
	Ревизию ранее принятых решений в области улучшения качества

Существуют различные системы сертификации: зарубежные, отечественные и отечественная национальная (государственная).

Зарубежные системы сертификации прежде всего защищают интересы собственного рынка и направлены на удовлетворение запросов соответствующего зарубежного потребителя. Рекомендуются исключительно экспортерам.

Россия: особенности национальной сертификации 

Отечественные системы сертификации различают на самостоятельные и на национальную (государственную) систему.

Отечественные самостоятельные системы сертификации – зачастую недороги (по сравнению с зарубежными), однако выдаваемые ими документы (сертификаты) – не государственного образца, а потому уровень их легитимности и «признаваемости» весьма неоднозначен.

Отечественная национальная (государственная) система сертификации создается на национальном (государственном) уровне. В качестве национального органа по стандартизации в Российской Федерации определен Госстандарт России (новое название Госстандарта – РосТехРегулирование или ФАТРиМ – Федеральное Агентство по Техническому Регулированию и Метрологии).

Система сертификации ГОСТ Р – самая крупная в России, она охватывает все виды продукции, которые подлежат сертификации в соответствии с Законом «О защите прав потребителей» и другими законодательными актами, касающимися отдельных видов продукции. Кроме того, система ГОСТ Р – это официальная государственная система. Практика показывает, что заявители на добровольную сертификацию также чаще всего обращаются в эту систему.

Комментирует Сергей Ренжин, вице-президент Института сертификации систем менеджмента качества по УрФО

Будьте внимательны при выборе органа по сертификации, так как орган по сертификации обязан быть аккредитован в РосТехРегулировании: только в этом случае выдаваемый сертификат будет государственного образца, учитывается в регистре систем качества и признается государственными органами.

Дело в том, что только аккредитованные органы по сертификации имеют право выдавать сертификаты соответствия ИСО 9000 государственного образца. Форма бланка сертификата установлена требованиями ГОСТ Р 40.003-2005, имеет строгую форму и ряд обязательных полей, без которых такой бланк признается недействительным.

Для того, чтобы наглядно представить себе ситуацию по необходимости аккредитации, необходимо мысленно вернуться в начало 90-х и вспомнить ситуацию, которая сложилась тогда на рынке образовательных услуг. Если помните – тогда, наряду с государственными ВУЗами стали появляться коммерческие институты. Возможно, и в том и в другом ВУЗе работал один и тот же профессорско-преподавательский состав, однако образовательные программы коммерческих ВУЗов не имели государственной аккредитации, и, соответственно, выпускники этих ВУЗов получали документы о высшем образовании НЕ государственного образца.

Сейчас, с высоты прошедшего с того момента времени становится ясно, что абитуриенты, поступившие в ВУЗы без аккредитации, совершили огромную ошибку: ведь теперь их дипломы не ценятся и не признаются ни государственными структурами, ни коммерческими организациями. Однако, такое поведение абитуриентов того времени вполне простительно и объяснимо: просто они не обладали информацией о степени важности государственной аккредитации. Полагаю, что зная о том, что аккредитация ВУЗа в дальнейшем окажет такое влияние на их судьбу, возможно они приняли бы тогда другое решение.

Определить, аккредитован ли в РосТехРегулирвоании орган по сертификации на самом деле достаточно просто и вполне реально сделать по формальным признакам. В частности, аккредитованный орган по сертификации должен иметь и предъявить вам по первому требованию:

1.      Аттестат аккредитации. Аттестат аккредитации имеет строго определенную форму, выполняется на бланке Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (ФАТРиМ, бывший Госстандарт), заверяется печатью ФАТРиМ и подписью его руководителя. Аттестат аккредитации выдается на определенный срок и важно чтобы в процессе проведения работ по сертификации он не истек.

2.      Область аккредитации. Это утвержденный ФАТРиМом перечень видов хозяйственной деятельности, в отношении которых орган по сертификации имеет право проводить сертификационный аудит и выдавать сертификаты соответствия. Чем более обширный перечень – тем с более серьезным и ответственным органом вы имеете дело.

3.      Выдаваемые бланки сертификатов. Орган по сертификации, принявший решение о выдаче соискателю сертификата соответствия, запрашивает пустые бланки в ФАТРиМ. ФАТРиМ контролирует работу органа по сертификации и по акту передает органу бланки для их последующего заполнения и выдачи соискателю. Форма бланка сертификата соответствия  установлена ГОСТ Р 40.003-2005, имеет строгую форму и ряд обязательных полей, без которых такой бланк признается недействительным.

4.      Знак применения системы. Соискатели, успешно просертифицировавшиеся на соответствие стандарту ИСО 9000 имеет право на применение знака соответствия системы. Форма и порядок использования знака установлены ГОСТ Р 40.003-2005